划重点！2023年“清廉丽江”十提升点读（下）

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6.鲜明导向提升担当实干的精气神

落实“三个区分开来”，严管与厚爱结合、激励与约束并重，营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。
●制定《丽江市“发展有我·实干当先”3532举措》。“三区分”明方向：区分过失和故意、因公和因私、试错和违规。“五坚决”立规矩：敢作为干成事，坚决提拔重用；慢作为误了事，坚决通报问责；不作为不干事，坚决组织调整；假作为干坏事，坚决调查处理；乱作为出了事，坚决严查严惩。
“三发力”正风气：为实干撑腰、对慵懒不容、向贪腐亮剑。
“两清单”强免疫：制定容错纠错正面清单，明确从重处理负面清单。

●高位推进“争一流、促跨越”行动。在一线评功过、以实绩论英雄、凭德才用干部。
7.挺纪在前提升遵规守纪的自觉性
●严肃党内政治生活。开展经常性纪律教育、廉洁文化教育，把纪律教育寓于日常监督管理。严格执行党的纪律规定和规章制度，坚持和完善民主生活会、组织生活会制度，健全“三会一课”、主题党日、民主评议党员等制度，用好批评和自我批评武器。
●精准运用“四种形态”。在用好第一种形态上下更大功夫，综合运用谈话函询、提醒批评等方式抓早抓小、防微杜渐、层层设防。
8.清而有为提升政商关系的纯洁度
着眼新时代现代化建设目标，厘清政商交往边界，督促各级“亲而有度，清而有为”，全面健全完善营商环境体制机制，着力增强丽江“软实力”。
●开展营商环境治理专项监督行动。专项整治不敢改革、审批任性、状态不振、行为失范等突出问题，严厉打击政商不清、设租寻租、行贿受贿等恶劣行径，着力打通“中梗阻”，持续巩固提升营商环境各项指标。
●开展工程项目领域专项整治行动。集中整治工程项目领域权力设租寻租、各方利益结盟、项目审批任性、工程造价不实、围标串标乱象、质量评审不严、资金拨付违规、行业监管不力等突出问题，破除影响公平竞争、削弱市场活力的痛点堵点卡点。
●开展领导干部违规兼职清理行动。制定《丽江市领导干部违规兼职问题专项清理整顿方案》和《关于处理领导干部违规兼职问题政策指引》，集中3个月时间，精准运用“四种形态”处置我市领导干部违规兼职问题，持续净化政治生态和发展环境。
9.集成集束提升制度体系的含金量
对标高质量发展要求，采取完善一批、新建一批、废止一批，健全自我革命丽江实践“1+7+N”制度体系，形成监督、治理、教育的完整闭环。
●一个计划统领。《丽江市纪检监察系统“对标高质量·年年争上游”行动计划》。
●七项支撑体系。《丽江市“发展有我·实干当先”3532举措》《丽江市“张网定格”精准监督方案》《丽江市“系统查查系统系统治”办法》《丽江市“三廉”创建方案》《丽江市委巡察工作“上下联动贯通融合”提质增效22条措施》《丽江市纪检监察队伍“三增三提升”锻造方案》《丽江市纪检监察系统争先进位考核办法》。
●若干配套制度。《丽江市政治生态分析研判工作指引》《丽江市纪委监委开展政治监督工作指引》《丽江市“万家清风”营建方案》《丽江市纪检监察“复盘推演”工作法》《丽江市领域反腐“投案自首”及“主动坦白”从轻从宽处理政策指引》《丽江市问题线索精准处置指引》《丽江市巡察整改“回访”检查评估办法》《丽江市处理领导干部违规兼职问题政策指引》《丽江市行贿人“黑名单”制度》等。
10.激浊扬清提升正风反腐的正效应
紧扣“正风肃纪反腐、净化政治生态、促进完善发展”主旨，多媒介多方式发力，全面实施、全域深化、全员参与，以党风促政风带民风净家风。
●提升“清廉丽江”标识影响。利用各主流媒体和新媒体开设专栏，以小言论、小帖子、小视频、小舞台等灵活样式，积极传递政治上的正效益、纪法上的正当性、社会上的正能量，提升纪检监察工作社会认可度。
●编辑“正风肃纪在丽江”系列专题片。精心制作《有贪必肃》《何以至此》《家风不是小事（一）（二）》等专题片，广泛开展教育活动。
●开展“清廉丽江”发布活动。适时开展工作动态发布活动，向社会各界通报相关重点工作推进情况及成效，彰显“清廉丽江”创建的政治势能。
●提炼“清廉丽江”创建10样本。以辨识度凸显贡献度，以影响力赢取认可度：“张网定格”体系，板块巡察质效，内涵监督方法，领域反腐震慑，减存遏增机制，“清廉套餐”教育，“万家清风”行动，担当实干导向，复盘推演工作法，同向双赢路径。
●编撰《正风反腐促区域发展的丽江实践》。全面集成纪检监察工作的“丽江样本”，彰显“丽江力度”，培塑“丽江价值”，展现“丽江效应”。

来源：丽江日报

编辑：和润黄

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